Глава городского поселения Апрелевка Владимир Кутуков: сегодня в Апрелевке строительный бум

04.09.2007

Апрелевка — один из самых быстроразвивающихся муниципалитетов Наро-Фоминского района, утверждает глава этого городского поселения.

- Владимир Григорьевич, за что же вам Александр Николаевич Баранов придумал такое испытание — переход на бюджет?

— А почему испытание? Я считаю, нам оказана честь — быть в числе первых! И для этого есть основания.

В следующем году все наши поселения будут иметь собственные бюджеты, но формировать их и исполнять будет районое финансовое управление в соответствии с заключенными соглашениями. И только у нас и в Атепцевском сельском поселении будет создан свой финансово-экономический отдел, который будет заниматься бюджетным процессом самостоятельно.

Для решения этого вопроса необходимо наличие квалифицированных специалистов, а профессионалы ныне в большом дефиците. У нас сегодня очень сильная централизованная бухгалтерия: часть кадров из нее заранее прошли переподготовку.

Это квалифицированные специалисты, которые освоили теперь еще и "бюджетную технологию". Вместо существующей сегодня бухгалтерии создается планово-экономическая служба, которая будет обеспечивать бюджетный процесс: планирование и учет доходов, планирование и учет расходов, казначейское исполнение бюджета.

Все документы по переходу на бюджет нами подготовлены, все нормативные акты приняты. Бюджет предварительно просчитан. Исходя из источников доходов, имеющихся у нас в соответствии с Бюджетным кодексом, и круга полномочий, которыми мы будем обладать, он вполне приемлемый: в пределах сумм, которые обеспечивают администрации муниципалитета нормальную работу.

— Бюджет получается бездефицитный?

— Да. На администрацию городского поселения с кругом полномочий, установленных законом, нам денег хватает.

— Однако у вас есть продажа земли, имущества на балансе?

— Продажа земли в район е осуществляется Комитетом по управлению имуществом района. В бюджет города будут отчисляться 50% доходов от продажи земельных участков, предназначенных для целей жилищно гостроительства и 10% доходов от продажи других участков. Доходы от продажи имущества города поступят в бюджет полностью.

Источники наших доходов определены Бюджетным кодексом РФ. Бюджет будет формироваться из налоговых и неналоговых доходов. Основные налоговые источники доходов — это налог на доходы физических лиц по нормативу 10%, налог на землю и налог на имущество физических лиц, которые будут зачисляться в бюджет поселения полностью.

Вторая группа, неналоговые доходы, — это доходы от использования имущества поселения. Она включает в себя доходы от аренды земли и имущества города и его продажи. В случае если собственных доходов поселению не хватит на выполнение бюджетных полномочий, то в рамках межбюджетного регулирования бюджету городского поселения должны быть определены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Кроме того, мы надеемся, что район нас не бросит.

Наш муниципалитет не замыкается в круге своих полномочий, вместе с районной властью занимается именно комплексным социально-экономическим развитием. В силу объективных экономических причин: Апрелевка 15 лет переживала довольно трудные времена из-за целого ряда проблем — с инвестициями, с состоянием инженерных коммуникаций, в частности очистных сооружений. Сегодня все эти проблемы эффективно решаются. Мощность очистных сооружений в результате реконструкции увеличивается в два раза. Мы серьезно улучшили свои инженерные коммуникации, реконструируем коллектор, водоводы.

В городе ведется большое строительство — и в социальной сфере, и в жилой, и в торговой. К этому строительному буму мы готовились порядка трех лет: разрабатывали проектную документацию, выбирали подрядчиков и устанавливали отношения с ними.

Прежде всего речь идет о новом микрорайоне на 5 тыс. жителей — 160 тыс. кв. м жилья. Там строится 15 многоэтажных домов и 2 га отведены под малоэтажные таунхаусы. В микрорайоне будет два деловых центра, физкультурно-оздоровительный комплекс, в том числе искусственный лед, сохраняющийся при температуре до 12 градусов тепла, освещенная лыжная трасса. Первые пять домов в этом микрорайоне будут сданы в 2008 году, к 2010 году строительство микрорайона должно быть закончено.

По микрорайону определен один генеральный инвестор, который будет привлекать соинвесторов, — "К-2 XXI век". Компания эта в отличие от других кандидатов в инвесторы взяла на себя ответственность за инженерные коммуникации. И привлекла очень солидную сумму — $ 80 млн.

В прошлом году мы сдали три объекта: Мерседес-центр на Киевском шоссе; успевшую уже стать знаменитой очень красивую церковь — ее открывали губернатор Борис Всеволодович Громов и митрополит Ювеналий; торговый комплекс на Привокзальной площади — у станции Апрелевка Киевской железной дороги. 6 августа прошлого года при участии губернатора Громова был заложен первый камень в фундамент нового физкультурно-оздоровительного комплекса города, а в декабре он уже будет сдан в эксплуатацию.

В этом году появились новые стройки социальных объектов. Одна из городских поликлиник размещается на первом этаже жилого дома, работать там врачам очень тесно и неудобно. Сегодня строится новое ее здание — пятиэтажный корпус на 460 посещений в день. Поликлиника в 2008 году начнет работать в новом здании. Идет строительство новой школы на 550 мест по новому проекту. Это большое комфортное здание с бассейном.

ФОК, поликлинику и школу мы строим пока на средства из районного бюджета. Поликлиника и школа включены в федеральную программу — финансирования мы пока не получили, но надеюсь, что получим.

— Как обстоят у вас дела с ТСЖ?

— Не так, как хотелось бы. Они развиваются в соответствии с тем, какая обстановка складывается в жилищно-коммунальном секторе. Сегодня в Наро-Фоминском районе управляет жилищным фондами, собирает коммунальные платежи районная муниципальная управляющая компания. И слава богу, что она муниципальная!

У нас был опыт работы с частными мусороуборочными компаниями: когда деньги получили, тут же все израсходовали, а потом почти ничего в рамках заказа не сделали. Нет, лучше уж муниципальное предприятие, на которое мы сможем в случае чего воздействовать в таком ответственном деле, как обслуживание граждан.

Сервисные услуги в сфере ЖКХ оказываются на конкурсной основе. В этом году конкурс выиграло ОАО "Апрелевка", бывшее наше муниципальное предприятие, которое акционировалось.

Это сильное предприятие, оно по конкурсу выиграло право обслуживать также городское поселение Калининец. Нам эта фирма нравится, но это не значит, что в следующем году конкурс не может выиграть другая компания.

Проблемы ЖКХ и развития городской инфраструктуры — одни из важнейших в городе в силу его специфики: он активно расширяется. Зарегистрировано в Апрелевке 18,5 тыс. жителей. При этом у нас постоянно проживает порядка 30 тыс. А летом у нас — 60—65 тыс., учитывая садовыетоварищества и коттеджные поселки, входящие в состав городского поселения.

— Сегодня большая часть населения работает в городе или ездит в Москву?

— 50 на 50. А раньше к нам ездили из Москвы. Это был наукоград, четыре крупных института — полные электрички кандидатов и докторов наук приезжали каждое утро и уезжали вечером. Но в результате приватизации институты распались.

Та же судьба постигла знаменитый Апрелевский завод грампластинок — фактически градообразующее предприятие. И наши специалисты стали ездить в Москву, потому что там более высокий уровень зарплат.

Если говорить о заводе, то в связи с акционированием он весь был распродан, на его территории сегодня более 40 малых предприятий. Там работает, например, компания "Винилит" — химическое производство; довольно известная фирма "Пингонс" — производство носков.

В этом "инкубаторе предпринимательства" сегодня происходят процессы укрупнения: более крупные предприятия вытесняют более мелкие. Думаю, через некоторое время там останется 10—15 средних предприятий.

Город по мере подъема своей промышленной сферы очень нуждается в квалифицированных кадрах — инженерных и рабочих.

Вообще, это очень характерное изменение профиля проблемы: когда мы начинали преобразования, были трудности с рабочими местами, теперь — с рабочими кадрами. Когда к нам приходит инвестор, мы придирчиво смотрим его предложение.

И если не соблюдается критерий экологической чистоты, отказываемся от него. Потому что у нас сейчас и так достаточно рабочих мест, и политика района — производство с экологически чистыми технологиями.

Именно благодаря продуманной политике районой администрации, вниманию к нашим проблемам главы района Александра Николаевича Баранова Апрелевка вошла в фазу стабильного развития, ее экономика и социальная сфера растут с каждым днем.

Беседу вели | Валерий ПАВЛОВ и Александр Полянский
август 2007 | WWW.BOSSMAG.RU | БОСС

Глава городского поселения Апрелевка Владимир Кутуков: сегодня в Апрелевке строительный бум

Обсудить на форуме

Добавить комментарий

Погода в Наро-Фоминске